보건복지
[국회의원 박희승 보도자료] HACCP 소비자 신뢰 흔들, 10개 업체 중 1개 ‘부적합’
❍ HACCP은 식품이 원재료의 생산 단계에서 제조, 가공, 보존, 조리 및 유통 단계를 거쳐 소비자에게 도달하기까지 모든 과정에서 위해 물질이 섞여 오염되는 것을 사전에 방지하기 위한 위생 관리 시스템이다.
❍ 박희승 국회의원(더불어민주당, 남원장수임실순창, 보건복지위)이 식품의약품안전처로부터 제출받은 자료를 분석한 결과, HACCP 인증업체수는 2020년 13,994개소에서 올해 6월 기준, 21,780개소로 55.6% 급증했다[표1].
❍ 2020년부터 올해 6월 기준 해당 기간 식품의 경우 사후관리 대상업체 16,428개소 중 부적합 업체는 1,560개소로 부적합률은 9.5%에 달했다. 또 축산물은 사후관리 대상업체 14,288개소 중 부적합 업체가 1,442개소로 10.1%로 나타났다. 특히 축산물의 지난해 부적합률은 13.1%로 가장 높았다[표2].
❍ 문제는 사후관리 대상 업체는 증가하고 있는 반면, 현장조사 면제 대상 업체는 급증하고 있다는 데 있다. 게다가 부적합률은 높아지고 있다. 사후관리 대상 업체는 2020년 8,012개소에서 지난해 14,824개소로 85%가 급증했고, 현장조사 면제 비율은 같은 기간 39.6%에서 69.3%로 늘었다. 부적합률은 2020년 8.4%에서 지난해 11.3%로 높아졌다[표3].
❍ 부족한 인력도 문제다. 지방청의 사후관리 전문인력은 2019년 21명에서 2020년 29명으로 증원된 뒤 계속 정체되어 있다. 1인당 담당 업체수는 2020년 157개소에서 지난해 274개소로 늘었다[표4].
❍ 박희승 의원은 “선진적인 식품, 축산물 관리 제도로 통하는 HACCP 인증에 대한 신뢰가 무너지고 있다. 인증업체가 크게 늘었지만, 사후관리 전문인력은 제자리 걸음이다. 소비자가 믿고 먹을 수 있도록 보다 관리를 철저히 하기 위한 대책 마련이 필요하다”고 강조했다. / 끝
[표1] HACCP 인증업체수 현황
(단위: 개소 / 누계)
구분 | ‘20 | ‘21 | ‘22 | ‘23 | ‘24 | ‘25.6 |
합계 | 13,994 | 16,743 | 18,606 | 19,739 | 21,180 | 21,780 |
식품 | 7,685 | 9,251 | 10,356 | 10,741 | 11,130 | 11,170 |
축산물 | 6,309 | 7,492 | 8,250 | 8,998 | 10,050 | 10,610 |
[자료]식품의약품안전처로부터 제출받은 자료
[표2] 인증업체 사후관리 현장평가 현황
(단위: 개소, %)
구분 | ’20 | ’21 | ’22 | ’23 | ‘24 | ‘25.6 | 계 | |
식품 | 평가업체수 | 2,623 | 3,303 | 3,762 | 3,518 | 2,130 | 1,092 | 16,428 |
적합 업체수 | 2,416 | 2,960 | 3,361 | 3,197 | 1,934 | 1,000 | 14,868 | |
부적합 업체수* | 207 | 343 | 401 | 321 | 196 | 92 | 1560 | |
부적합률 | 7.9 | 10.4 | 10.7 | 9.1 | 9.2 | 8.4 |
| |
축산물 | 평가업체수 | 2,219 | 1,674 | 3,426 | 3,323 | 2,423 | 1,223 | 14,288 |
적합 업체수 | 2,018 | 1,481 | 3,170 | 3,003 | 2,105 | 1,069 | 12,846 | |
부적합 업체수* | 201 | 193 | 256 | 320 | 318 | 154 | 1,442 | |
부적합률 | 9.1 | 11.5 | 7.5 | 9.6 | 13.1 | 12.6 |
| |
* 부적합: 평가결과 85% 미만(주요 안전사항 위반 포함)
[자료]식품의약품안전처로부터 제출받은 자료를 재가공
[표3] 현장평가 대상 업체 및 사후관리 평가 실시 업체 현황
(단위: 개소, %)
구분 | ‘20 | ‘21 | ‘22 | ‘23 | ‘24 | ‘25.6 | |
사후관리 대상 업체1) | 8,012 | 11,163 | 13,308 | 12,765 | 14,824 | 12,831 | |
사후관리 평가 실시업체 | 서류검토 | 3,170 | 6,186 | 6,120 | 5,924 | 10,271 | 1,424 |
현장조사 면제 대상 업체 비율 | 39.6 | 55.4 | 46.0 | 46.4 | 69.3 | 진행중 | |
서류검토 및 현장조사2) | 4,842 | 4,977 | 7,188 | 6,841 | 4,553 | 2,315 | |
부적합개소 (부적합률) | 408(8.4%) | 536(10.8%) | 657(9.1%) | 641(9.4%) | 514(11.3%) | 246(10.6%) | |
1) 전년도 HACCP 인증업체 중 연장심사 대상 업체 제외
2) 당초 현장조사 대상 업체는 아니나, 법령 위반사항 적발 등 사유로 현장조사 실시한 업체 포함
[자료]식품의약품안전처로부터 제출받은 자료
[표4] 사후관리 전문 인력 및 1인당 업체수 현황
(단위: 명, 개소)
구분 | ’20 | ’21 | ’22 | ’23 | ‘24 | ‘25.6 | |
사후관리 전문인력(명) | 지방청 | 29 | 29 | 29 | 29 | 29 | 29 |
인증원 | 22 | 21 | 25 | 25 | 25 | 25 | |
사후관리 업체수(개소)1) | 8,012 | 11,163 | 13,308 | 12,765 | 14,824 | 12,831 | |
1인당 업체수(개소)2) | 157 | 223 | 246 | 236 | 274 | 237 | |
주: 1) 전년도 HACCP 인증업체 중 연장심사 대상 업체 제외
주: 2) 사후관리 업체수 ÷ 사후관리 전문인력(지방청+인증원)
[자료]식품의약품안전처로부터 제출받은 자료